In der neunzehnten Ankündigung des Jahres 2022 gab die SAMR (State Administration of Market Supervision and Administration) bekannt, dass rund 54 neue, verbindliche nationale Normen (sogenannte Guobiao oder kurz GB Standards) genehmigt wurden. Hierbei standen besonders Schutzkleidung, die Vorgaben für diverse elektrische Geräte, sowie Emissionsgrenzen für die Produktion in diversen Industrien, sowie die Verbesserung der Sicherheit für den Transport von Öl, Gas und LNG im Vordergrund.
Unter anderem betrifft die Ankündigung auch den GB 15084-2013, der die „Anforderungen für die Einrichtungen für indirekte Sicht, Leistungs- und Einbauanforderungen“, also Spiegel und Rückfahrkameras reguliert. Dieser wird durch den neuern Standard GB 15084-2022 ersetzt werden. In Kraft treten wird der neue Standard im Sommer 2023 und im Anschluss wird es eine Übergangfrist von voraussichtlich 6 Monaten geben bis der neue Standard verbindlich wird.
In dem GB-Standard werden unter anderem technische Ansprüche, Testmethoden und Positionierungen von Spiegeln am Fahrzeug festgelegt.
Spiegel benötigen in China ein CCC-Zertifikat.
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In der Ankündigung Nr. 13 von 2022 gibt die Regierung der Volksrepublik China die Veröffentlichung von 708 nationalen Normen (sogenannte Guobiao, oder GB’s bzw. GB-Standards) sowie überarbeiteten nationalen Normen bekannt. Diese neu in Kraft tretenden Normen umfassen eine Vielzahl an Bereichen.
Unter diesen Bereichen befinden sich unter anderem:
Im Rahmen der CCC-Zertifizierung müssen Produkte Produkttests unterzogen werden, für die die GB-Normen die Grundlage bilden. Eine CCC-Zertifizierung ist für ein Produkt erforderlich, wenn es einer zuvor von der VR China für die Zertifizierung definierten Produktgruppe zugeordnet werden kann und entsprechende GB-Standards vorliegen.
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Gemäß Ankündigung der General Administration of Standards Nr. 15 aus dem Jahr 2022 hat die SAMR kürzlich drei verbindliche chinesische Normen genehmigt. Unter ihnen wurde auch die Änderung zu GB Standard GB 14023-2022 (Fahrzeuge, Boote und Verbrennungsmotoren – Funkstörungsmerkmale – Grenzwerte und Messverfahren für den Schutz von Off-Board-Empfängern), angekündigt. Diese Änderung ist vor allem wichtig für Hersteller von Elektrofahrzeugen, da alle in China verkauften Elektrofahrzeuge auf elektromagnetische Strahlung getestet werden und die Testkriterien erfüllen müssen. Die in dieser Norm festgelegten Grenzwerte dienen dem Schutz von Rundfunkempfängern, die in Wohngebieten im Frequenzbereich von 30 MHz bis 1000 MHz eingesetzt werden.
Das Dokument gilt für Quellen elektromagnetischer Emissionen, die Störungen des Rundfunkempfangs verursachen können. Solche Emissionsquellen sind:
Die neue Version des Standards löst GB 14023-2011 ab und wird am 01.11.2023 in Kraft treten.
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Die wichtigsten chinesischen Energieversorger beobachteten einen Anstieg der Investitionen im Bereich Solarenergie in den ersten sieben Monaten des laufenden Jahres. Das geht aus offiziellen Daten der Nationalen Energiebehörde hervor. So stiegen die Investitionen zwischen Januar und Juli im Vergleich zum Vorjahr um 304 Prozent auf 11,4 Milliarden US-Dollar, teilte die Behörde mit. Insgesamt konnte in der gesamten Energieerzeugungsbranche ein Anstieg der Investitionen verzeichnet werden. Der Zuwachs betrug hier 16,8 Prozent gegenüber dem Vorjahr, die Gesamtsumme beläuft sich auf umgerechnet 36 Milliarden US-Dollar. Investitionen ins Stromnetz stiegen den Erhebungen der Nationalen Energiebehörde zufolge um 10,4 Prozent gegenüber dem Vorjahr auf rund 31 Milliarden US-Dollar. Ende Juli 2022 betrug die gesamte Energieerzeugungs-Kapazität von China ca. 2,46 Milliarden Kilowatt, so die Behörde. Das entspricht einem Plus von acht Prozent gegenüber 2021. Maschinen und Komponenten im Bereich Energieerzeugung müssen in der Regel mit einem CCC-Zertifikat ausgezeichnet werden, damit die Produkte nach China exportiert oder vor Ort hergestellt werden können.
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Im Rahmen einer umfangreichen Anpassung des CCC-Prüfungskataloges gab das China Quality Certification Center (CQC) am 30.09.2022 ein auch Update der Implementierungsregeln über die Zertifizierungsbestimmungen der Sicherheits- und elektromagnetische Verträglichkeit für elektronische Produkte und deren Zubehör bekannt. Die neuen Durchführungsbestimmungen CQC12-045800-2022 treten hierbei ab sofort in Kraft.
Konkret beinhaltet das Update die neue Klassifizierung bestimmter Prüfungen für elektronische Produkte sowie deren Zubehör aus der Kategorie 001121 in das freiwillige Zertifizierungsspektrum. Zuvor hatten diese Produktprüfungen in China noch den verpflichtenden CCC-Zertifizierungsanforderungen unterlegen.
Zahlreiche Produkte im Bereich Audio-, Video-, Informations- und Kommunikationstechnologie fallen in China dagegen nach wie vor allgemein unter die CCC-Zertifizierung (China Compulsory Certification). Von den Änderungen betroffen sind insb. die allgemeinen Anforderungen an die elektromagnetische Verträglichkeit von A/V- und ICT-Ausrüstung nach GB 4943.1-2022, darunter spezifisch schnurlose Telefone nach GB/T 19483-2016, sowie Emissionsgrenzwerte nach GB 17625.1-2012 und GB/T 9254.1-2021.
Regelmäßig werden in China die GB-Standards und produktspezifischen Durchführungsbestimmungen von den Behörden überarbeitet, was teilweise erhebliche Auswirkungen für die entsprechenden Produkthersteller bereithält. Updates werden in der Regel nicht angekündigt und müssen von zertifizierten Herstellern selbstständig verfolgt und umgesetzt werden. Die Nichtbeachtung kann schwere Folgen bis hin zum Entzug der Zertifizierung mit sich führen.
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Am 1. November 2022 wird der neue GB Standard GB/T 12350-2022 zu Sicherheitsanforderungen für kleine Leistungsmotoren (Safety requirements of small-power motors) implementiert. Dieser Standard ersetzt damit die Vorgängerversion GB/T 12350-2009.
Der Standard wurde gemäß den Regularien in GB/T 1.1-2020 Directives for standardization -Part 1: Rules for the structure and drafting of standardizing documents entwickelt.
Unter anderem kommen folgende Änderungen zum Tragen:
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Erstmals veröffentlichte die Certification and Accreditation Administration of the People’s Republic of China (CNCA) am 15.06.2022 die Ergebnisse einer staatlichen Überprüfung gültiger chinesischen CCC Self-Declarations (CCC SD). Zentrale Untersuchungspunkte der Analyse waren hierbei die Nachweise der Produktionskonformität (CoP) registrierter Hersteller sowie die im System hinterlegten Self-Declarations selbst. In 460 Fällen registrierte die Behörde schwerwiegende Abweichungen, welche in der Veröffentlichung No. 17/2022 publiziert wurden.
Generell ist die Sicherstellung der Produktionskonformität mit nationalen Standards ein zentrales Anliegen chinesischer Zertifizierungen. Bei der „gewöhnlichen“ CCC-Zertifizierung oder freiwilligen CQC-Zertifizierung bzw. CCAP-Zertifizierung wird sie im Rahmen regelmäßiger Audits überprüft – bei der CCC Self-Declaration ohne zusätzliche freiwillige Zertifizierung obliegt deren Sicherstellung den Herstellern bzw. ihren chinesischen Antragsstellern hingegen weitgehend selbst. Bestimmte Produkte, z.B. bestimmte elektrische Sicherungen und Schalter, Sitze und Kopfstützen, Fahrzeugspiegel und Sicherheitsglas, benötigen in jedem Fall eine CCC Self-Declaration, was mit erhöhter Eigenverantwortung der Hersteller und chinesischen Antragsteller verbunden ist.
Bei der Beurteilung der Self-Declarations identifizierte die CNCA 19 CCC Self-Declarations, welche den Anforderungen der Behörde grundsätzlich nicht entsprachen und sofort gelöscht wurden. Bei 14 von ihnen wurde die mangelhafte CoP-Dokumentation von der CNCA selbst festgestellt, während bei weiteren 5 CCC-Zertifikaten die Beurteilung durch lokale Inspektoren, z.B. im Rahmen eines Audits, ausgestellt wurde. Der Verkauf bzw. die Einfuhr der betroffenen Produkte nach China wurde von der Behörde verboten und eine erneute Beantragung für 6 Monate gesperrt. Die Produzenten bzw. Antragsteller müssen darüber hinaus erhebliche Konsequenzen für ihre Bewertung im National Enterprise Credit Information System befürchten.
Im Unterschied zu diesen klassifizierte die CNCA eine weitaus größere Anzahl von 441 Self-Declarations zwar ebenfalls als mangelhaft, erkannte jedoch Potential zur Verbesserung. Den entsprechenden Herstellern und Antragsstellern wurde eine Frist von 2 Monaten eingeräumt, um die Produktionskonformität bzw. deren Dokumentation zu korrigieren und an die geforderten Standards anzupassen. Falls betroffene Self-Declarations nach Fristende noch immer nicht chinesischen Regularien entsprechen sollten, werden die entsprechenden Zulassungen ebenfalls widerrufen.
Unter den betroffenen Herstellern finden sich neben chinesischen auch eine Reihe ausländischer Produzenten, darunter bekannte und international agierende Unternehmen. Die fehlerhaften CCC Self-Declaration Nummern sowie die Namen der chinesischen Antragssteller, die Produktkategorie und der Grund für die Ablehnung sind hierbei öffentlich einsehbar. Eine Kontaktaufnahme vonseiten der Behörde an die Hersteller fand jedoch nicht statt, da betroffene Unternehmen nach chinesischen Regularien entsprechende Bekanntmachungen selbst verfolgen und auf Relevanz prüfen müssen.
Seit Einführung der CCC Self-Declarations unterstützt die MPR China Certification GmbH weltweit Produzenten betroffener Produktkategorien im gesamten Vorbereitungs-, Antrags- und Follow-Up-Prozess. Durch unsere hervorragenden Beziehungen zu den Zertifizierungsstellen stellen wir sicher, dass die eingereichten Antragsdokumente und CoP-Nachweise den behördlichen Richtlinien entsprechen und informieren Sie frühzeitig über etwaige Änderungen. Außerdem verfolgen wir für Sie alle relevanten Ankündigungen der CNCA und anderer wichtiger Zertifizierungsakteure. Dies ermöglicht Ihnen die Konzentration auf Ihr Kerngeschäft und schützt Sie vor möglichen zertifizierungsrelevanten Konsequenzen auf dem chinesischen Markt.
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Am 31 August 2022 hat die staatliche Verwaltung für Marktregulierung der Volksrepublik China (State Administration for Market Regulation, SAMR) mitgeteilt, dass drei neue verbindliche Nationale Normen veröffentlicht werden sollen. Einer der neuen GB Standards ist GB 16897-2022 für den “Aufbau, Leistungsanforderungen und Prüfverfahren von Bremsschläuchen“.
Bisher war dies in dem Standard GB 16897-2010 geregelt gewesen.
Die Norm deckt unter anderem Bremsschläuche für verschiedene Fahrzeugtypen ab (generelle Tests, Luftbremse, Vacuum Bremsschläuche, hydraulische Bremsschläuche). Sie enthält Definitionen, Bestandteile, Details zur Bauweise, sowie Beschreibungen der notwendigen Tests, Prozeduren und Anforderungen für die verschiedenen Bremsschlauchtypen. Außer jährlichen Tests müssen Bremsschläuche für die Zertifizierung in China auch jährliche Random Sample Tests bestehen.
Genaue Informationen zu Änderungen werden erst später bekannt werden, wenn der neue Standard veröffentlicht wird. Der genaue Veröffentlichungstermin ist noch nicht bekannt.
Bremsschläuche fallen in den Umfang der freiwilligen CCAP-Zertifizierung bzw. CQC-Zertifizierung.
Seit den Ankündigungen Nr. 11, 2018 und Nr. 44, 2019 durch die chinesische Behörde CNCA wurde mit sofortiger Wirkung die vorherig bestehende CCC-Pflicht bestimmter Automotive-Produkte wie Innenverkleidungsbauteile, Türschlösser, Türscharniere, Kraftstofftanks, Bremsschläuchen und Kfz-Hupen aufgehoben. Da die korrespondierenden nationalen chinesischen Richtlinien, die sogenannten GB Standards, jedoch weiterhin gültig sind und eingehalten werden müssen, bieten die freiwilligen Zertifizierungen bei der CCAP und der CQC dem Hersteller Sicherheit für die Einführung ihrer Produkte in den chinesischen Markt. Viele Fahrzeugersteller bestehen zudem auf Vorlage einer solchen Zertifizierung, um die Produktkonformität auf dem überaus wichtigen chinesischen Markt nachzuweisen.
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Geräte und Apparaturen der Audio-, Video-, Informations- und Kommunikationstechnologie unterliegen in China wie auch in vielen anderen Ländern strengen regulatorischen Vorgaben und müssen oft eine CCC-Zertifizierung erhalten. Nachdem über 10 Jahre ohne Modifikationen die chinesischen Guobiao-Standards GB4943.1-2011 und GB8898-2011 die technischen Anforderungen an diese Produkte definierten, fallen viele Elemente der Warengruppe nun unter die Bestimmungen des substituierenden GB4943.1-2022.
GB4943.1-2022 “Audio/video, information and communication technology equipment—Part 1: Safety requirements” trat nach Announcement No. 11/2022 der Certification and Accreditation Administration of the People’s Republic of China (CNCA) vom 02.08.2022 rückwirkend zum 01.08.2022 in Kraft. Zur Umschreibung bestehender Zertifizierungen wird zertifizierten Unternehmen eine Übergangsfrist von zwei Jahren bis zum 31.07.2024 eingeräumt, um den Zeit- und Kostendruck betroffener Akteure zu reduzieren.
Zahlreiche Produkte im Bereich Audio-, Video-, Informations- und Kommunikationstechnologie fallen in China unter die CCC-Zertifizierung (China Compulsory Certification). Dies umfasst u.a. Computer, Drucker, Scanner, Kopierer, CD-Spieler, Lautsprecher, Tastaturen, Fernseher, Bildschirme, u.v.m.
Die inhaltlichen Modifikationen des GB-Updates stellen insgesamt eine deutliche Annäherung des nationalen Standards an den internationalen IEC-Standard IEC 62368-1:2018 dar. Dies betrifft u.a. die Klassifizierung und Beurteilung verschiedener Gefahrenquellen, die nun in sechs Kategorien unterteilt wurden. Hierzu zählen strominduzierte Verletzungen, strominduzierte Brände, schadstoffbasierte Verletzungen, mechanische Verletzungen, hitzebasierte Verbrennungen sowie Geräusch- und Lichtstrahlungen. Je nach Gefahrenquelle fordert GB4943.1-2022 entsprechende Vorkehrungsmaßnahmen im Rahmen der sicherheitstechnischen Konstruktion.
Auch die Anforderungen an die Sicherheit batteriebetriebener Geräte wurden im neuen Standard ausgeweitet, insb. hinsichtlich des Schutzes vor Überladung, hohen Temperaturen und Endzündung. Hierbei liegt ein Fokus auf der Gefahrenvermeidung durch externe Metallobjekte, z.B. Schlüssel oder Halsketten.
Weitere Änderungen betreffen u.a. A/V- und ICT-Geräte, welche in der Regel im Freien operiert werden, sowie Geräte mit Knopfzellen, spezifischer Erdung, u.v.m. Drahtlos energieübertagende Geräte müssen beispielsweise in der Lage sein, externe Metallobjekte zu erkennen und eventuelle Energieübertragung an diese rechtzeitig zu unterbrechen.
Alle Änderungen besitzen erhebliche Relevanz nicht nur für zertifizierte Hersteller entsprechender Geräte oder Apparaturen, sondern auch für deren Kunden sowie involvierte Lieferanten.
Regelmäßig werden in China die GB-Standards und produktspezifischen Durchführungsbestimmungen von den Behörden überarbeitet, was teilweise erhebliche Auswirkungen für die entsprechenden Produkthersteller bereithält. Updates werden in der Regel nicht angekündigt und müssen von zertifizierten Herstellern selbstständig verfolgt und umgesetzt werden. Die Nichtbeachtung kann schwere Folgen bis hin zum Entzug der Zertifizierung mit sich führen.
Die MPR China Certification GmbH informiert Sie so früh wie möglich über alle Änderungen der für Sie relevanten GB-Standards und Durchführungsbestimmungen. Bei inhaltlichen Modifikationen prüfen wir die Relevanz für Sie gerne individuell, was durch unsere großartigen Beziehungen zu den Zertifizierungsstellen in enger Abstimmung mit den relevanten Behörden und Testlaboren erfolgt. Dies ermöglicht Ihnen die Konzentration auf Ihr Kerngeschäft und schützt Sie vor möglichen zertifizierungsrelevanten Konsequenzen im Chinageschäft.
Die chinesische National Certification and Accreditation Administration kündigte die Veröffentlichung von 8 bestehenden, verpflichtenden GB Standards an, die für die CCC-Zertifizierung von Automotive-Produkten neu hinzugefügt gelten werden. Dies wurde im Rahmen der Bekanntmachung Nr. 9, 2022 am 8. Juli 2022 veröffentlicht.
Folgende Informationen wurden bekanntgegeben:
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Hier eine Übersicht zu den neu hinzugefügten Pflichtstandards für die CCC-Zertifizierung von Automotive-Produkten:
No. | Standard No. and Standard name | Implementation requirements |
1 | GB/T 38694-2020 Requirements and test methods of alert for vehicle turnning right | According to the clause 8.6.7 of GB 7258-2017 : Trucks with a total mass greater than or equal to 12000kg should be equipped with a vehicle right turn tone system that meets the requirements of the standard. |
2 | GB/T 38185-2019 Performance requirements and testing methods for electronic stability control system(ESC) for commercial vehicles | According to the clause 4.17.4 of GB 7258-2017, passenger cars with a height greater than or equal to 3.7 m without a passenger standing area should be equipped with an electronic stability control system. |
3 | GB/T 38186-2019 Performance requirements and test methods for advanced emergency braking system (AEBS) of commercial vehicles | According to clause 4.17.3 of GB 7258-2017, the road bus and tourist bus that are longer than 11 m shall be equipped with an automatic emergency braking system that meets the requirements of the standard. |
4 | GB/T 38796-2020 Performance requirements and test methods of automobile blow-out emergency safety device | According to the clause 9.2.4 of GB7258-2017, the steeering wheels of the following three vehicles: specialized school buses and the buses with a length of greater than 9 m without passenger standing areas and dangerous goods transport trucks with a total mass greater than 3500 kg, should be equipped with tire puncture emergency protection devices. |
5 | GB/T 38892-2020 On-board driving video recording system | According to theclause 8.6.6. of GB 7258-2017: passenger cars should be equipped with an event data recording system (EDR) in accordance with GB 39732; If it is equipped with an on-board video driving record system that complies with GB/T 38892 regulations, it shall be deemed to meet the requirements. |
6 | GB 39732-2020 Vehicle event data recorder system | According to the clauses 8.6.5 and 8.6.6 of GB 7258-2017, passenger cars should be equipped with an event data recording system (EDR) in accordance with GB 39732; If it is equipped with an on-board video driving record system that complies with the provisions of GB/T 38892, it shall be deemed to meet the requirements; Other buses with a length of less than 6 m should be equipped with a driving recorder that complies with GB/T 19056 and GB 7258 or an event data recording system (EDR) that complies with the standard regulations. EDR which is corresponding to GB 39732-2020 „Automotive Event Data Recording System“ and DVR which is corresponding to GB/T 38892-2020 „Vehicle Video Driving Recording System“, are independent inspection items, companies can choose one of the standards for inspection, and provide the corresponding inspection and testing report. |
7 | HJ 1137-2020 Measurement Methods for Non-Regulated Emissions From Methanol Fuelled Vehicles | |
8 | GB/T 39132-2020 Fuel cell electric vehicle engineering approval evaluation program | The Standard only enforces clause 5.3.3.3. |